4月2日下午16点,苏州以视频会议形式召开优化营商环境推进会,会上重磅发布了《苏州市优化营商环境创新行动2021》。

作为苏州营商环境的升级版,《苏州市优化营商环境创新行动2021》从31个方面推出了一系列政策举措。

01

干货满满 诚意满满

★ 在便利店、小餐馆、健身房、书店、影院等行业,探索“一业一证”改革试点,实现“一证准营”;

★ 对先导产业、前沿科技领域作出突出贡献的高端人才和苏州自贸片区急需人才,给予每年最高40万元奖励;

★ 推广涉企政策“免填单、免申请”经办新模式,推动政策“一出台就落地、对标准即享受”;

★ 全面实现企业登记、公章刻制、银行开户等“一窗”申请办理,2个工作日办结全流程;

 简化经办手续,持续推进苏沪、苏浙、苏皖门诊联网结算工作;

★ 探索建立营商环境观察员制度,从人大代表、政协委员、企业高管、专家学者、律师等人群中选聘观察员;

……

每一条政策措施都直击创新创业、居民办事的痛点难点,并逐条、逐项明确了每一个责任单位,更加突出责任分解和任务落实。

02

水深则鱼悦 城强则贾兴

营商环境是经济发展的有力保证,是一个地区市场发育程度、政府管理水平和社会文明程度的综合反映,是衡量地区综合竞争力的重要指标。

 · 苏州 · 

去年以来,苏州市委、市政府旗帜鲜明地提出打造最优营商环境,在法治诚信、智慧政务、企业服务、资源配置等方面狠下工夫、勇求突破,取得了显著成果。

2020年

全市新设各类市场主体68万户,增长57%;

实际使用外资55.4亿美元,增长20%;

26家企业上榜“2020中国民营企业500强”,新增上市公司26家。

 

苏州营商环境先后获得

全国经济活跃城市营商环境综合排名第一;

中国国际化营商环境建设标杆城市;

江苏省区域民营经济营商环境综合评价排名第一;

......

 

江苏省委常委、苏州市委书记许昆林

多次指出

苏州拥有

最优营商环境

最强比较优势

底气何来?

跟小编一起来看

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企业

3月5日,昆山市政府与融创集团签署战略合作协议,总投资超200亿元的融创·周庄太史淀国际文旅城项目签约落户;

2月28日,曹操出行全国总部、360数字城市集团长三角区域总部、大唐高鸿车联网总部、中车环境总部等项目签约落户苏州;

2月18日,苏州市政府与中国商飞举行战略合作框架协议签约;

1月31日,吉利汽车智能驾驶全球研发中心项目落户苏州;

1月11日,中软国际解放号苏州新软件协同创新产业基地签约;

1月8日,苏州市政府与腾讯公司签署战略合作协议,腾讯将在苏州建设“一基地、四中心”;

1月4日,苏州市政府与华为公司签署全面战略合作协议,华为“四总部、六中心”落户苏州;

去年12月4日,苏州市政府与阿里巴巴集团举行全面合作协议签约仪式,阿里巴巴在苏州重点“一基地四中心”;

……

高校

3月24日,苏州市政府与华中师范大学签署全面合作战略框架协议;

2月28日,苏州市政府与河海大学签署战略合作框架协议;

2月27日,苏州工业园区-南京医科大学-山东大学签署战略合作协议;

2月5日,苏州市人民政府(苏州工业园区管委会)和东南大学合作共建苏州校区签约仪式举行;

……

人才

3月初,坐拥1600万粉丝的考研名师张雪峰在个人社交账号上发布了一条消息,表示已经来到苏州生活和工作;

被称为“中国最贵经济学家”的任泽平近日已加盟东吴证券,拟出任东吴证券首席经济学家;

……

底气来自于企业、高校、人才

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03

优化营商环境 苏州再出发

 · 关键词一:对标先进 · 

对标世界银行等国际化营商环境标准,在企业开办、工程建设项目审批、税收服务、跨境贸易便利化等方面持续深化改革。主动深入研究RCEP、CPTPP等最新规则,在扩大服务业开放、加强知识产权服务等方面加大探索力度。

 

对标国内先进地区,认真研究、系统梳理上海临港、粤港澳大湾区、海南自贸港优化营商环境的政策,在多规合一、极简审批、人才服务等方面主动复制借鉴。学习借鉴深圳、杭州等先进城市优化营商环境的最新做法,结合实际推进制度集成创新。

 · 关键词二:用户思维 · 

办事最便捷,聚焦“一件事一次办”,对部分高频事项实行“无人干预自动审批”,加快实现“秒批”目标。坚持线上线下融合,更好实现“就近办、网上办、掌上办”。基层服务窗口要进一步提高办事便利度,增设综合窗口、延长服务时间,增加综合类自助终端。发挥“苏周到”APP功能,推进同一事项市域无差别受理、同标准办理。加快推出更多长三角“一网通办”服务,更大力度推动电子证照跨区域共享互认和应用合作。

 

服务最精准,不折不扣落实国家、省一系列惠企纾困政策,在更大范围推广“政策计算器”等经验做法,确保以最快的速度直达基层、直接惠及市场主体。深入开展以民营企业为重点的大走访活动,更多听取企业家的意见建议。

 

监管最科学,健全与新兴产业相适应的包容审慎监管方式,积极探索开展“沙盒监管”。加强“互联网+监管”,提升监管精准化、智能化水平,减少对企业经营的不必要干扰。高标准建设小微企业数字征信实验区,营造“守信一路绿灯、失信寸步难行”的信用环境。

 · 关键词三:系统观念 · 

发力科技创新,有针对性地支持重点高校、重点学科建设,充分用好并持续升级综合人才政策体系。

 

建强产业配套继续引进大型央企、知名外企、头部民企,积极参与虹桥国际开放枢纽北向拓展带建设,深化与上海产业配套协作,在生物医药、航空航天、汽车及零部件等重点产业领域联动发展。

 

持续提升人居品质,大力补齐基础设施短板,加快轨道交通、城市快速路建设,扎实开展交通秩序大整治大提升,高水平实施城乡绿化提升行动,推动上海世外教育、瑞金医院、中山医院等优质资源加快落地建设

 

构筑城市独特魅力,大力实施《“江南文化”品牌塑造三年行动计划》,更加注重历史文化名城保护修复,办好各类艺术展演和体育赛事。

 

推进法治苏州、平安苏州建设,完成我市优化营商环境立法工作,建立健全商事纠纷调解机制,全力保障企业家合法权益和人身、财产安全。

 · 关键词四:作风建设 · 

工作责任要压实,各县级市(区)履行主体责任,既抓好招商,又抓好营商、安商、稳商

 

领导干部要带头各地各部门主要负责同志要定期亲身体验办事流程,找一找办事不方便、不快捷的问题症结,主动研究思考“怎么办、抓紧办”。

 

督查考核要加强,用好营商环境通报制,旗帜鲜明支持鼓励先行先试、大胆探索。

 

要持续推进干部队伍作风建设,强化担当作为,提高服务企业的主动性、针对性,坚决整治形式主义、官僚主义,杜绝不正之风。

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